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德宏傣族景颇族自治州位于祖国西南边陲,是美丽的孔雀之乡,总面积11526平方公里、总人口132.4万人。全州行政区域为三县两市,即:葫芦丝之乡梁河县、中华翡翠毛料城盈江县、目瑙纵歌之乡陇川县、东方珠宝城瑞丽市、中国咖啡之乡芒市。近年来,德宏州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,依托独特的区位优势,主动服务和融入国家战略,着力推进瑞丽国家重点开发开放试验区建设、中国(云南)自由贸易区德宏片区建设,在经济下行压力中求发展,咬紧目标奋力前行,经济发展稳中有进,各项事业全面进步。2019年实现地区生产总值513.66亿元,增长7.9%;地方一般公共预算收入40.10亿元,增长8.3%;固定资产投资增长10.4%;社会消费品零售总额169.36亿元,增长11.2%;对外贸易进出口总额370.28亿元,增长17.5%;城镇常住居民人均可支配收入31479元,增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入11409元,增长10.5%;居民消费价格指数累计上涨1.8%,单位GDP能耗完成省下达指标。

德宏的州情可以用“五个特殊”来概括:

一是特殊的自然环境。德宏属典型的南亚热带季风气候,冬无严寒、夏无酷暑,花开四季、果结终年。平均海拔800~1300米,年均气温18.4℃~20.3℃,年降雨量1436~1709毫米,年日照时间2281~2453小时,全州森林覆盖率69.45%,境内物种资源丰富多样,素有“植物王国”“物种基因库”之美称。德宏地热资源极其丰富,有70多个温泉,良好的自然环境和优越的光热水土气,为发展生物特色产业、大健康产业提供了得天独厚的条件,使德宏成为最适宜人居的地方。经过多年的开发建设,德宏已成为中国小粒咖啡、柠檬、坚果、香料烟、优质大米的重要生产基地。德宏因为拥有丰富的咖啡资源优势,被指定为亚洲咖啡年会永久举办地,同时,紧邻世界著名的珠宝玉石、名贵硬木产地缅甸,使德宏成为全国著名的珠宝翡翠、红木制品交易中心。

二是特殊的民族文化。德宏州是全国30个、云南8个少数民族自治州之一。有傣族、景颇族、阿昌族、德昂族、傈僳族5种世居少数民族,2019年末少数民族人口占总人口的47.77%。傣族的“泼水节”、景颇族的“目瑙纵歌节”、阿昌族的“阿露窝罗节”、傈僳族的“阔时节”、德昂族的“浇花节”、中缅胞波狂欢节、中缅国际马拉松比赛、瑞丽国际珠宝文化节、中缅边交会等节会赛事已成为传承民族文化、增进民族团结、促进中缅友谊、推动经贸旅游、促进边疆和谐稳定的重要经贸文化交流平台。近代以来,德宏在抵御外侮、保家卫国中演绎了一幕幕壮丽的英雄传奇。1875年,发生在德宏盈江县的“马嘉里事件”震惊中外。二战时期,德宏为抗战胜利作出了重要贡献,边城畹町与滇缅公路、远征军、史迪威公路一起名扬世界。著名作家艾芜、王小波分别在他们的代表作《南行记》和《黄金时代》等作品中,以独特的方式讲述了德宏的精彩故事。著名音乐家施光南和杨非,通过《月光下的凤尾竹》《有一个美丽的地方》等脍炙人口的名曲,将德宏的自然美与人文美提炼成了醉人的旋律,传唱大江南北。独具特色的民族文化、边地文化、生态文化、珠宝文化、抗战文化、知青文化,是德宏发展旅游文化产业的优势资源。

三是特殊的地理位置。德宏三面与缅甸接壤,国境线长503.8公里,占中缅国境线的1/4。历史上,德宏就是南方古丝绸之路的要冲,是史迪威公路与中缅公路的交汇点。而今,德宏是中缅国际大通道、中缅油气管道的出入口。全州拥有瑞丽、畹町、芒市机场三个国家一类口岸,章凤、盈江两个国家二类口岸。从德宏瑞丽出境至缅甸古都曼德勒430公里、至缅甸首都内比都670公里、至缅甸最大商业城市仰光980公里、至皎漂港900公里;从陇川出境至缅甸八莫港92公里;从盈江出境至缅甸克钦邦首府密支那92公里,至印度阿萨姆邦650公里。德宏毗邻的缅甸资源非常丰富、区位非常独特,是全球少有的处女地,是中国南向发展的战略要地。德宏独具优势的地理位置,为利用国内外两种资源、两个市场,发展区域经济特别是开放型经济提供了极为有利的条件。德宏是背靠祖国大西南走向全国,面向南亚东南亚走向世界的重要节点。

四是特殊的战略地位。从德宏出境经缅甸到印度洋通道是破解“马六甲困局”的最佳方案。权威统计表明,从昆明经德宏出境缅甸至印度洋,比从东部沿海绕道马六甲海峡,运距可缩短3600公里、运时减少15天左右、运输成本降低40%—60%,是中国走向印度洋最安全、最便捷、最经济的陆路通道。德宏作为中国面向西南开放的黄金通道,国家实施“一带一路”的重要一环、云南建设面向南亚东南亚辐射中心的关键节点、孟中印缅经济走廊建设的先行区,是“前沿的前沿,窗口的窗口”,为我们加快建设高质量跨越式发展新德宏提供了重要的战略支撑。

    五是特殊的发展机遇。首先,德宏境内外市场潜力巨大。德宏面向南亚、东南亚各国,大部分国家资源丰富、市场广阔、潜力巨大、商机无限。特别是2020年1月17日至18日,习近平总书记应邀对缅甸进行国事访问取得的丰硕成果,19日考察云南重要讲话精神,必将为滇缅合作以及德宏加速发展提供重大历史性机遇和注入强大动力和活力。其次,德宏是特殊经济功能区和优惠政策的叠加区。德宏既有实施“境内关外”海关特殊监管模式的姐告边境贸易区,又有瑞丽、畹町两个国家级边境经济合作区,还有瑞丽国家重点开发开放试验区、自贸区德宏片区、沿边金融综合改革试验区,并正按照“1+3+1”模式建设中缅瑞丽—木姐边(跨)境经济合作区,密集的经济功能区及其优惠政策,给德宏发展带来新的重大机遇。第三,德宏交通基础设施加速完善。杭瑞高速、瑞陇高速建成通车,大瑞铁路、腾陇高速、芒梁高速、陇川通用机场等项目快速推进,芒市至腾冲猴桥铁路、芒市至临沧铁路、瑞丽至孟连高速、瑞丽至弄岛高速、盈江至雪梨高速、芒市机场现状航站楼增容改造和T2航站楼建设等项目有序推进。目前有芒市口岸机场和景成直升机场2座机场、瑞丽航空和德宏南亚通用航空2家航空公司。开通了州府芒市至北京、上海、广州、天津、深圳、西安、重庆、成都、长沙、揭阳、衡阳、温州、南京等16条国内航线和芒市至缅甸曼德勒、仰光两条国际航线,每天进出港航班40余架次,芒市机场客货吞吐量稳居全省前列。随着环州高速全面建成通车,内联外通的大通道格局逐步构建,将为德宏扩大对内对外开放、加快发展提供了重要支撑。

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