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盐城位于江苏沿海中部,地处北纬32°34′~34°28′,东经119°27′~120°54′之间。东临黄海,南与南通市、泰州市接壤,西与淮安市、扬州市毗邻,北隔灌河与连云港市相望。盐城有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源,是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。全市土地总面积16931平方千米,其中沿海滩涂面积4553平方千米,占全省沿海滩涂面积的70%;海岸线长582千米,占全省海岸线总长度的56%。射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方千米的速度向大海延伸,被誉为“黄金海岸”,是江苏最大、最具潜力的土地后备资源。

盐城市下辖东台1个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县,以及盐都区、亭湖区、大丰区3个区,另设有盐城经济技术开发区和盐南高新技术产业开发区(2019年6月,改盐城市城南新区为江苏省盐南高新技术产业开发区)。

城市性质。1985年9月,江苏省政府批准盐城市的城市性质为:新四军抗日革命根据地,以发展食品、轻纺、机械工业为主的工商城市,市域中心。1990年12月,经江苏省政府批准,盐城市的城市性质调整为:苏北沿海中心城市之一,以发展轻纺、食品、机电工业为主的工商城市,新四军抗日革命根据地。1995年1月,《盐城市城市总体规划修编纲要》通过专家论证,明确盐城市的城市性质为:江苏省沿海中心城市,滩涂、海洋工程开发基地,新四军抗日革命胜利纪念地。2003年9月,《盐城市总体规划纲要(2003—2020)》通过专家论证,明确盐城市城市性质为:江苏沿海中心城市,新兴工业城市,海洋经济服务基地。2006年8月,中共盐城市委第五次党代会明确盐城市城市性质为:江苏沿海中心城市,长江三角洲新兴的工商业城市,湿地生态旅游城市。2009年,国务院通过《江苏沿海地区发展规划》,根据省委、省政府关于贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》实施意见的精神,将盐城定位为:中国沿海新兴临港工商业城市、长三角产业北拓承接基地、西太平洋国际湿地旅游城市、200万人口特大中心城市。2010年,国家发改委印发《长江三角洲地区区域规划》将盐城定位为先进制造业基地、能源基地和现代农业示范区、重要生态湿地旅游目的地,沿海地区现代工商城市。2012年,《江苏城镇体系规划(2012—2030)》中盐城定位为:东北亚特色物流转运基地、长三角新兴工商业城市、沿海湿地生态旅游城市。2013年,《盐城市城市总体规划(2013—2030)》确定盐城的城市性质为:沿海新兴中心城市,现代工商贸易城市,湿地生态旅游城市。

市树市花。2005年7月,经市人大常委会批准,决定将市树由“合欢、水杉”调整为“女贞、银杏”,市花由“紫薇、石榴”调整为“紫薇、牡丹”。

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